“据相关机构测算，到2020年我国人工智能产业规模有望突破1600亿元，带动相关产业突破一万亿元，在经济社会发展中的地位和作用不断凸显。”
8月29日上午，在上海召开的2019年世界人工智能大会开幕式上，国家发展改革委副主任、上海推进科技创新中心建设办公室主任林念修致辞时提出，当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人工智能等新一代信息技术日益成为新旧动能转换的重要动力源。
林念修表示，下一步，中国将重点实施好三大行动，其中包括实施人工智能开放发展行动，深化与世界各国在人工智能技术、标准、产业、法规、伦理等领域的全面合作，共商人工智能治理规则，共建人工智能重大项目，共享人工智能发展成果。
其他两大行动包括：一是实施人工智能创新伙伴行动，以一百家人工企业智能技术企业和应用企业为重点，支持开展协作研发、协同生产和协力推广，制定融合标准，解决共性技术，促进人工智能和实体经济深度融合。
国家发展改革委副主任、上海推进科技创新中心建设办公室主任林念修
二是实施人工智能资源共享行动，建设人工智能产业创新中心，完善开源平台体系，深化政务信息系统整合和信息资源共享，出台推动新型基础设施发展的指导意见，打造人工智能产业生态。
中国科学技术协会党组书记、常务副主席、中国科学院院士怀进鹏在现场的致辞中也提出，要推动开放交流和务实合作。
“推动建立国际人才、科技和经济社会间无障碍的交流融通，是人类的文明体现。它可以为人类福祉和世界经济增长提供强劲动力和广阔空间，但贸易保护与封锁必然阻碍人才流动和科技合作，不利于人才成长、科技发展与经济繁荣，不利于世界可持续发展。”怀进鹏表示，我们期待并坚持科技无国界、科技无歧视，共商共建共享合作交流平台，让人工智能更高质量的惠及人类福祉，我们要为文明展现胸怀。
与此同时，还要强化基础研究和人才培养。
怀进鹏认为，当前人工智能还面临许多基础理论和关键技术瓶颈，有许多难题有待破解。特别是在理论算法、平台系统等方面有待突破，这是丰富技术和产业的源头供给。“业以才兴”，人才是第一资源，人才队伍的质量、水平和规模决定也制约着产业的高度和发展，要探索产学合作，国内国际合作，跨界跨领域合作的合同育才机制，营造人才成长与培养的沃土，推动构建和完善既有利于发展人才独创能力，又能有效调动潜力的平台条件。我们要为未来做好准备。
另外，还要共筑科学发展和治理的良性生态。
怀进鹏强调，科技在高歌猛进，文明呼唤伦理自律，人工智能作为一项没有是非的技术，在应用发展中一定要秉持向善，为民的价值观，随着人工智能应用发展中的伦理问题引发的焦虑，中国愿与世界一道积极推动科技伦理建设，突出生态营造与平台体系，促进跨界融合、跨域协同等制度、法律和政策保障建设。我们要为发展奠定基础。