全省社会治安防控体系建设推进会召开后,经文保总队按照省厅总体规划要求,深入调查研究,明确职责任务,细化措施标准,夯实工作责任,围绕实现单位内部“发案少、秩序好、内部安全稳定、单位群众满意”的目标,组织全省公安经文保部门扎实开展单位内部防控网建设,为有效提升单位内部稳定安全水平奠定了良好基础。
一、提高认识,精心组织。总队先后多次召开会议,组织全体民警认真学习省综治办、省公安厅领导在全省社会治安防控体系建设推进会上讲话精神和有关规划要求,研究吸纳重点行业系统、企事业单位安全防范有关规范和标准,结合经文保工作实际,认真制定了《全省公安经文保部门单位内部防控网建设实施方案》,明确了公安经文保部门单位内部防控网建设的整体目标和任务。为切实加强组织领导,总队成立了全省公安经文保部门单位内部防控网建设领导小组,由唐明亮总队长任组长,雷麦喜政委任副组长,各位副总队长及各市(区)经文保支队(处)长、石油安全保卫支队长为成员。领导小组下设办公室,孙亚良副总队长任办公室主任,总队侦察调研科负责办公室具体工作。明确了主要领导在单位内部防控网建设中的第一责任、分管领导的具体责任、负责民警的直接责任。同时要求各级公安经文保部门迅速成立相应领导机构,统筹单位内部防控网建设各项工作,确保建设取得实效。
二、明确任务,细化措施。在前期充分调研的基础上,总队按照“信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击准确”的总体要求,提出了六项具体措施:一是全面建立单位内部治安保卫工作“单位负责、政府监管”工作机制。主动会同有关部门共同做好对有关行业、系统单位内部治安保卫工作的指导和检查,指导监督治安保卫重点单位建立健全与保卫任务相适应的保卫机构,配齐配足专职保卫人员,指导监督一般企事业单位根据保卫工作需要,设置相应的保卫机构或配备专职、兼职保卫人员。二是指导企事业单位建立完善维护单位内部稳定工作机制。明确工作任务,落实工作责任,建立情报信息网络,完善单位内部矛盾纠纷排查化解和重点人员管控机制,力争把矛盾纠纷化解在单位内部。三是指导督促企事业单位全面推行普及视频监控系统。先期实现重点单位、重要部位视频监控覆盖率100%,资料保存时间不少于30天,一般企事业单位视频监控覆盖率达到80%以上,资料保存时间不少于15天。到2012年底前,实现单位内部视频监控覆盖率100%,并全部接入公安机关视频监控网和管理平台。四是建立重点单位重要部位和国家重要基础设施安全检查长效机制。采取单位内部定期自查和公安机关适时抽查相结合的方式,扎实有效开展安全大检查,严防发生各类安全事故。五是加强重点单位、重要基础设施的巡逻防范和守护工作。指导企事业单位建立健全应急处突工作机制,定期组织演练,积极配合有关部门及时依法妥善处置单位内部发生的各类群体性、突发性事件。六是积极探索建立油气田及输油气管道安全保护工作、“三电”设施安全保护工作、高校校园及周边治安秩序整治等长效机制,适时组织开展各类专项整治行动。
三、上下联动,稳步推进。全省各级公安经文保部门按照总队的部署要求,结合各自工作实际,进一步明确标准,细化措施,增强防控网建设的针对性、有效性和可操作性,形成了上下联动、稳步推进的工作格局。宝鸡市公安经文保部门进一步完善深化单位内部“八零机制”,努力实现全市“天眼”、“地网”工程对接,以及同“四见警”工作机制衔接,大力推行技防向重点部位延伸、向居民生活区延伸、向企业门前延伸,加快推进企事业单位内部动态治安防控体系建设。安康市公安经文保部门研究制定了全市单位内部视频监控建设部位和有关技术标准,加强同有关部门单位的沟通协调,积极争取政策和资金支持,扎实组织开展单位内部视频监控建设,不断提升单位内部安全防范的科技化水平。汉中市公安经文保部门加大组织协调力度,从提高单位门卫安全管理科技化和信息化水平入手,在全市企事业单位内部实施安装门卫安全管理系统工作,确保加强单位内部安全管理的新措施、新手段取得实效。
四、落实责任,加强督导。总队制定了单位内部防控网建设包抓联系点制度,实行领导包抓地市、业务科室包抓行业系统,进一步加强对单位内部防控网建设工作的指导、监督和检查力度。要求领导身体力行,及时深入包抓联系地区开展督导检查工作,总队各科要迅速行动,认真负责,按照包抓行业系统的工作特点和标准规范,有针对性地指导、督促行业系统和企事业单位扎实开展工作,切实推动全省单位内部防控网建设各项工作顺利进行,各项措施落到实处,全力确保建设任务如期完成并取得实效。