为确保2011西安世界园艺博览会成功举行，切实维护西安市经保系统安全稳定，西安市公安局经保支队以“维护内部稳定，确保世园平安”为指导思想，结合以往安保工作经验，成立了由支队长蒋建予担任指挥长的处置突发事件出警联动工作指挥部，制定了处置单位内部突发事件出警联动工作预案，抽调300名内部单位自建保安队员成立了世园会安保突击队，分片设立了六个联动大队。
处置单位内部突发事件出警联动工作坚持以内为主、相互协作的原则，凡重点企业内部遇到重大突发事件时，在指挥部的统一安排部署下，充分调动各单位内保力量，集中优势警力、联合出警，迅速处置。为达到行动统一、出警迅速，经保支队要求各内保单位必须坚持“先请示后出警”，即各单位遇到重大突发事件时，必须立即上报支队指挥部，由指挥长根据事件性质、规模，下达出警指令，调动其它企业内部保安队前去增援。在处置突发事件过程中，内部保安队员必须严格遵守《保安服务管理条例》，积极参与抢险救灾，及时制止发生在企业内部的违法犯罪行为，控制事态发展，不能因处置不当、措施不力，激化矛盾、扩大事态，以确保世园会期间西安市内保单位政治、治安稳定，重点要害部位安全，为西安世园会营造和谐稳定的单位内部治安环境。